Площадь Петра I — различия между версиями

(Постсоветский период)
м (Приватизация и деприватизация)
Строка 86: Строка 86:
 
В 2002 году областное правительство подавало иск о признании недействительным распоряжения мэра о проведении торгов по продаже этой земли, однако почти сразу отказалось от заявленных претензий<ref name=":2" />. 22 ноября 2003 г. Волжский районный суд г. Саратова признал распоряжение мэра г. Сара­то­ва о продаже земельного участка недействительным (дело № 33-3492 от 2001 г.)<ref>http://www.jurvestnik.psu.ru/index.php/9-2010-12-01-13-31-58/-2-12-2011/124-2011-2-13</ref>, но по какой-то причине это решение не было исполнено<ref name=":2" />.  
 
В 2002 году областное правительство подавало иск о признании недействительным распоряжения мэра о проведении торгов по продаже этой земли, однако почти сразу отказалось от заявленных претензий<ref name=":2" />. 22 ноября 2003 г. Волжский районный суд г. Саратова признал распоряжение мэра г. Сара­то­ва о продаже земельного участка недействительным (дело № 33-3492 от 2001 г.)<ref>http://www.jurvestnik.psu.ru/index.php/9-2010-12-01-13-31-58/-2-12-2011/124-2011-2-13</ref>, но по какой-то причине это решение не было исполнено<ref name=":2" />.  
  
В апреле 2007 года срок разрешения на строительство истек. С подачи министра инвестиционной политики области [[Жандаров Александр Владимирович|Александра Жандарова]] в январе 2008 года участок был продан ООО "Юридическая компания "Фемида-Саратов"<ref name=":2" />. Продавцом выступило ООО "Комбинат спортивных изделий "Спорт", сумма сделки составила 142,4 млн. рублей<ref>https://www.business-vector.info/biznes-deyateli-iz-penzy-126993/</ref>. В 2010 году новые собственники через публичные слушания продавили постройку на территории площади многоэтажного дома<ref name=":2" /> сначала в 45, а затем в 37 этажей<ref>https://www.business-vector.info/to-li-pup-to-106775/</ref> (по другим данным, в 27<ref name=":3">https://www.business-vector.info/pamyatnik-petru-i-v-saratove-poyavitsya-esli-vlasti-najdut-175-millionov-na-vy-kup-zemli-u-penzenskih-kommersantov/</ref>). Городская администрация в апреле 2011-го издала постановление, разрешающее строительство, однако впоследствии, в 2012 году не выдала «Фемиде-Саратов» градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), хотя заявитель уже оформил все техусловия для будущего объекта. Отказ обосновывался планами перевести участок в территории общего пользования<ref name=":4" />.
+
В апреле 2007 года срок разрешения на строительство истек. С подачи министра инвестиционной политики области [[Жандаров Александр Владимирович|Александра Жандарова]] в январе 2008 года участок был продан ООО "Юридическая компания "Фемида-Саратов"<ref name=":2" />. Продавцом выступило ООО "Комбинат спортивных изделий "Спорт", сумма сделки составила 142,4 млн. рублей<ref>https://www.business-vector.info/biznes-deyateli-iz-penzy-126993/</ref>. В 2010 году новые собственники через публичные слушания продавили постройку на территории площади многоэтажного дома<ref name=":2" /> сначала в 45, а затем в 37 этажей<ref>https://www.business-vector.info/to-li-pup-to-106775/</ref> (по другим данным, в 27<ref name=":3">https://www.business-vector.info/pamyatnik-petru-i-v-saratove-poyavitsya-esli-vlasti-najdut-175-millionov-na-vy-kup-zemli-u-penzenskih-kommersantov/</ref>). Городская администрация издала постановление № 827 от 18.04.2011<ref name=":3" />, разрешающее строительство, однако впоследствии, в 2012 году не выдала «Фемиде-Саратов» градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), хотя заявитель уже оформил все техусловия для будущего объекта. Отказ обосновывался планами перевести участок в территории общего пользования<ref name=":4" />.
  
В мае 2012 года, вскоре после утверждения на пост губернатора [[Радаев Валерий Васильевич|Валерия Радаева]], бетонный забор на площади был торжественно демонтирован. По словам председателя комитета по архитектуре и градостроительству горадминистрации [[Кискин Александр Николаевич|Александра Кискина]], было достигнуто соглашение с собственником участка о возврате земли в муниципальное пользование<ref name=":3" />. В то же время арбитражный суд признал бездействие комитета по градостроительству и архитектуре незаконным и обязал восстановить нарушенное право инвестора. Тогда была изобретена новая уловка: в декабре 2012 года городская администрация утвердила проект планировки территории, согласно которому на спорном земельном участке должен был появиться объект улично-дорожной сети. 20 декабря 2012 года городская дума приняла решение № 21-257 об изъятии путем выкупа земельного участка для муниципальных нужд в целях размещения объекта транспортной инфраструктуры. Это решение было опубликовано и зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области 11.02.2013 за записью регистрации №64-64-01/035/2013-349. В марте 2013 года ООО «ЮК «Фемида-Саратов» получило уведомление об изъятии земельного участка, а 13 февраля 2014 года письмо городской администрации № 01-02-20/33 об определении рыночной стоимости земли в 178 млн. рублей на основании отчета ООО «Центр оценочных и проектных технологий «Профи» от 26 сентября 2013 года<ref name=":4">https://www.business-vector.info/v-burnoj-biografii-uchastka-dlya-pamyatnika-petru-i-v-saratove-mozhet-skry-vat-sya-klyuch-k-resheniyu-voprosa-o-sobstvennosti/</ref>.
+
В мае 2012 года, вскоре после утверждения на пост губернатора [[Радаев Валерий Васильевич|Валерия Радаева]], бетонный забор на площади был торжественно демонтирован. По словам председателя комитета по архитектуре и градостроительству горадминистрации [[Кискин Александр Николаевич|Александра Кискина]], было достигнуто соглашение с собственником участка о возврате земли в муниципальное пользование для создания зеленой зоны<ref name=":3" />. В то же время арбитражный суд признал бездействие комитета незаконным и обязал восстановить нарушенное право инвестора. Тогда была изобретена новая уловка: в декабре 2012 года городская администрация утвердила проект планировки территории, согласно которому на спорном земельном участке должен был появиться объект улично-дорожной сети. 20 декабря 2012 года городская дума приняла решение № 21-257 об изъятии путем выкупа земельного участка для муниципальных нужд в целях размещения объекта транспортной инфраструктуры. Это решение было опубликовано и зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области 11.02.2013 за записью регистрации №64-64-01/035/2013-349. В марте 2013 года ООО «ЮК «Фемида-Саратов» получило уведомление об изъятии земельного участка, а 13 февраля 2014 года письмо городской администрации № 01-02-20/33 об определении рыночной стоимости земли в 178 млн. рублей на основании отчета ООО «Центр оценочных и проектных технологий «Профи» от 26 сентября 2013 года<ref name=":4">https://www.business-vector.info/v-burnoj-biografii-uchastka-dlya-pamyatnika-petru-i-v-saratove-mozhet-skry-vat-sya-klyuch-k-resheniyu-voprosa-o-sobstvennosti/</ref>.
  
<br />
+
В 2015 году областная общественная палат с подачи ее председателя [[Ландо Александр Соломонович|Александра Ландо]] обсуждала идею поставить на этом месте памятник основателям города воеводе [[Туров Михаил|Турову]] и князю [[Засекин Григорий Осипович|Засекину]]. Однако в 2017-м вокруг площади снова появилось ограждение (на этот раз сетчатое), а городская администрация подтвердила права собственности ООО "ЮК "Фемида-Саратов" на общественно-деловую застройку участка<ref name=":3" />. <br />
 
==Примечания==
 
==Примечания==
 
<references /><br />
 
<references /><br />

Версия 17:29, 11 ноября 2021

Площадь речного вокзала[1] — площадь в историческом центре Саратова, позади речного вокзала, ограниченная улицами Лермонтова, Московской, Набережной Космонавтов и зданием гостиницы "Словакия". Создание площади было запланировано планом реконструкции набережной 1950-х гг., однако окончательно оформилась она только в середине 1970-х. В конце 1990-х была приватизирована на земельном аукционе, предполагалась к застройке. В 2010-х на площади располагалась автостоянка. В настоящее время возвращена городу, к 2022 году планируется разбивка сквера Петра I с установкой памятника в ознаменование 300-летия посещения императором Саратова.

Предыстория

На плане 1810 года в северо-западном углу будущей площади показаны два каменных строения (обозначены темно-красным), в северо-восточном и на юге — деревянные (оранжевым). Южнее располагались рыбные ряды (буква d). Квартал предназначался к застройке каменными строениями. Последующие планы (1839, 1870 и 1881 гг.) показывают территорию будущей площади, составлявшей восточную часть планного квартала 269, все более интенсивно застраиваемой. Аналогичная картина наблюдается на схеме планного квартала 1917 года и немецкой аэрофотосъемке 1942 года.

120px-1810_%D0%9C%D1%83%D0%B7%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D1%89%D0%B0%D0%B4%D1%8C.jpg 120px-%D0%A4%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B0_%D0%A1%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0_1839_%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B0._%D0%A0%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD_%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%28%D0%9C%D1%83%D0%B7%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B9%29_%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D1%89%D0%B0%D0%B4%D0%B8..jpg 120px-1870_%D0%9C%D1%83%D0%B7%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D1%89%D0%B0%D0%B4%D1%8C.jpg 120px-1881_%D0%9C%D1%83%D0%B7%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D1%89%D0%B0%D0%B4%D1%8C.jpg 120px-269_%D0%BF%D0%BB.%D0%BA%D0%B2._1917.JPG 112px-1942_%D0%9C%D1%83%D0%B7%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D1%89%D0%B0%D0%B4%D1%8C.jpg
Фрагмент плана 1810 года. Буквой A обозначен Троицкий собор Фрагмент плана 1839 года Фрагмент плана 1870 года Фрагмент плана 1881 года Схема планного квартала 269. 1917(?) год Фрагмент немецкой аэрофотосъемки 1942 года

Фотографии будущей площади:

0_81aa_bb01d256_orig.jpg 036c8b6c934b11orig.jpg bereg_volgi_u_troickogo_vzvoza._fotograf_a._kravchenko_okolo_1917_g.png _02-1.jpg saratov._vid_s_volgi-72.jpg
1881 г. 1899-1905 гг. Ок. 1917 г. 1930-е - 1950-е гг. 1957 г.

Площадь в советское время

Создание площади было запланировано проектом реконструкции набережной. В газетных публикациях того времени и альбоме Горпроекта "Набережная реки Волги в гор. Саратове" 1956 года[2] площадь показана в современных границах с прирезанным дополнительно участком до продолжения линии Музейной площади вдоль фасада здания управления РУЖД.

Однако по факту при строительстве набережной территория будущей площади осталась нетронутой, ее лишь обнесли забором, вдоль которого возникли киоски и ларьки. Такая ситуация сохранялась до начала 1970-х[3], когда была снесена старая застройка, за исключением зданий вдоль улицы Лермонтова (в частности, дома Акимова), и проведено частичное благоустройство площади — высажена живая изгородь и проложены асфальтированные дорожки. Около середины 1970-х гг. возле пересечения Набережной Космонавтов и проспекта Ленина был установлен информационный стенд с фотографиями Саратова. Периодически площадь служила местом проведения ярмарок[4].

naberezhnaya_0.jpg naberezhnaya-leninskiyvzvoz-pan.jpg group_0-untitled-scanned-24_untitled-scanned-80-2_images.jpg 0_184ad1_6607e629_orig.jpg
Газета "Коммунист", 16 июля 1955 г.[5] Фото Германа Рассветова. 1964 г.[6] Фото Юрия Мещерякова. 1974 г.[7] Фото из архива Саратовского бюро путешествий и экскурсий. 1976 г.[8]

В период строительства гостиницы "Словакия" (1979 — 2-я пол. 1980-х) часть площади, примыкающая к улице Лермонтова, использовалась как вспомогательная площадка для строительной техники и бытовок[9][10]. Видимо, тогда же были снесены дома по улице Лермонтова (за исключением дома Акимова). В 1-й пол. 1980-х[11] была установлена стела с серпом и молотом и надписью "Слава труду!"[12][13]. Во 2-й пол. 1980-х у площади размещалось летнее кафе, окаймленное вазонами с цветами[14]. В конце 1980-х — начале 1990-х площадь была обнесена забором, там производились земляные работы (возможно, под реализацию проекта Г.И. Коваленко[15] 1984 г.[16]), предполагавшего двухуровневую застройку с магазинами в нижней части и фонтаном и трехмерной моделью Саратова со всеми достопримечательностями в верхней. В котловане Сергей Уткин и Станислав Збарасский сделали ряд археологических находок[17].

2018-04-17-0013.jpg capatob25ceht198932-31-04panorama.jpg 51814888_2270410043239238_534020552659042304_o.jpg 18121790_1859019634354660_404055188070551399_o.jpg 1990-10-21-01.jpg
Стела и площадка под летнее кафе. 1986 г.[18] Вид на площадь из гостиницы "Словакия". 25 сентября 1989 г. [19] Ярмарка у площади. Фото Юрия Пузанова. 1989 г. [20] Проект Г.И. Коваленко[15] Котлован на площади. Фото Станислава Збарасского. 1990 г.[21]

Постсоветский период

В начале 1990-х временные ярмарочные ряды сменились коммерческими ларьками и киосками[22][23]. В середине того же десятилетия основную часть площади заняла автостоянка[24][25]. Однако в 1997 году, к празднованию 200-летия губернии, площадь благоустроили — разбили газоны, высадили саженцы елей, установили скамейки. Тогда же был снесен дом Акимова. Из старой застройки уцелели только ворота Крестовоздвиженского монастыря.

image_4_1.jpg 30023.jpg 29468829_2041609752785936_4283567868680863744_o.jpg 4727_4.jpg
Ларьки у площади. Фото Вячеслава Сараны. 1995 г.[26] Вид со "Словакии". Фото из книги "Два века губернии" (1997)[27] Общий вид площади. Фото Юрия Пузанова. 1997 г. [28] Выставка военной техники к 55-летию Победы. 2000 г.[29]

Приватизация и деприватизация

Распоряжением Администрации города Саратова от 09 июля 1998 года № 522-р было принято решение о предоставлении земельного участка площадью 0,73 га перед речным вокзалом через аукцион «под строительство подземного торгового комплекса»[30]. На состоявшемся в Москве 30 октября того же года первом в России земельном аукционе федерального уровня право на аренду выиграла саратовская предпринимательница Гульнафиса Новинская, причем вторым участником торгов был ее сын Эрнст (Эрик) Меньшиков. СМИ неоднократно связывали эту семью с мэром Саратова Юрием Аксененко, утверждая, что аренда была выкуплена в его интересах[31]. В исполнение распоряжения мэра г. Саратова от 28 декабря 1999 года №1069-р «О продаже арендуемого земельного участка на Набережной Космонавтов» между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Новинской Г.Ф. был заключен договор «купли-продажи земельного участка» от 28 декабря 1999 года № 31-з[30] за 5,8 млн. рублей в рассрочку для возведения «многофункционального общественного центра с гостиничным комплексом, административными помещениями, киноконцертным залом, торговыми павильонами, стоянкой и автоцентром» — аналога "Охотного ряда" в Москве, с подземными торговыми галереями, тремя надземными этажами и сквером[31].

Однако строительство так и не началось, хотя площадь и была обнесена бетонным забором. В начале 2000-х прокуратура вышла с иском к собственнице земельного участка. Формальными основаниями стали отсутствие в договоре даты начала строительства и его согласования с окружающими земельными участками. Истинным инициатором якобы являлся Эдвард Арзуманян – владелец гостиницы «Словакия». Тем не менее, иск по истребованию земли не был доведен до логического завершения, к «Словакии» лишь отошла часть земельного участка[32].

В 2002 году областное правительство подавало иск о признании недействительным распоряжения мэра о проведении торгов по продаже этой земли, однако почти сразу отказалось от заявленных претензий[31]. 22 ноября 2003 г. Волжский районный суд г. Саратова признал распоряжение мэра г. Сара­то­ва о продаже земельного участка недействительным (дело № 33-3492 от 2001 г.)[33], но по какой-то причине это решение не было исполнено[31].

В апреле 2007 года срок разрешения на строительство истек. С подачи министра инвестиционной политики области Александра Жандарова в январе 2008 года участок был продан ООО "Юридическая компания "Фемида-Саратов"[31]. Продавцом выступило ООО "Комбинат спортивных изделий "Спорт", сумма сделки составила 142,4 млн. рублей[34]. В 2010 году новые собственники через публичные слушания продавили постройку на территории площади многоэтажного дома[31] сначала в 45, а затем в 37 этажей[35] (по другим данным, в 27[36]). Городская администрация издала постановление № 827 от 18.04.2011[36], разрешающее строительство, однако впоследствии, в 2012 году не выдала «Фемиде-Саратов» градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), хотя заявитель уже оформил все техусловия для будущего объекта. Отказ обосновывался планами перевести участок в территории общего пользования[37].

В мае 2012 года, вскоре после утверждения на пост губернатора Валерия Радаева, бетонный забор на площади был торжественно демонтирован. По словам председателя комитета по архитектуре и градостроительству горадминистрации Александра Кискина, было достигнуто соглашение с собственником участка о возврате земли в муниципальное пользование для создания зеленой зоны[36]. В то же время арбитражный суд признал бездействие комитета незаконным и обязал восстановить нарушенное право инвестора. Тогда была изобретена новая уловка: в декабре 2012 года городская администрация утвердила проект планировки территории, согласно которому на спорном земельном участке должен был появиться объект улично-дорожной сети. 20 декабря 2012 года городская дума приняла решение № 21-257 об изъятии путем выкупа земельного участка для муниципальных нужд в целях размещения объекта транспортной инфраструктуры. Это решение было опубликовано и зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области 11.02.2013 за записью регистрации №64-64-01/035/2013-349. В марте 2013 года ООО «ЮК «Фемида-Саратов» получило уведомление об изъятии земельного участка, а 13 февраля 2014 года письмо городской администрации № 01-02-20/33 об определении рыночной стоимости земли в 178 млн. рублей на основании отчета ООО «Центр оценочных и проектных технологий «Профи» от 26 сентября 2013 года[37].

В 2015 году областная общественная палат с подачи ее председателя Александра Ландо обсуждала идею поставить на этом месте памятник основателям города воеводе Турову и князю Засекину. Однако в 2017-м вокруг площади снова появилось ограждение (на этот раз сетчатое), а городская администрация подтвердила права собственности ООО "ЮК "Фемида-Саратов" на общественно-деловую застройку участка[36].

Примечания

  1. https://go.2gis.com/o4x4uh (название не является официальным или общеупотребимым)
  2. https://oldsaratov.ru/comment/135562#comment-135562
  3. https://oldsaratov.ru/photo/23551
  4. https://oldsaratov.ru/photo/15328
  5. https://oldsaratov.ru/comment/116152#comment-116152
  6. https://oldsaratov.ru/photo/2403
  7. https://oldsaratov.ru/photo/11028
  8. https://oldsaratov.ru/photo/27467
  9. https://oldsaratov.ru/photo/6853
  10. https://oldsaratov.ru/photo/10274
  11. https://oldsaratov.ru/photo/20701
  12. https://oldsaratov.ru/photo/39371
  13. https://oldsaratov.ru/photo/8440
  14. https://oldsaratov.ru/photo/38985
  15. 15,0 15,1 https://oldsaratov.ru/comment/117996#comment-117996
  16. Донецкий Б.Н. Зодчие Саратовского края. Саратов, 2019 г. С. 235
  17. https://oldsaratov.ru/photo/13040 (4-е дополнительное)
  18. https://oldsaratov.ru/photo/29559
  19. https://oldsaratov.ru/photo/22720
  20. https://oldsaratov.ru/photo/31837
  21. https://oldsaratov.ru/photo/13040
  22. https://oldsaratov.ru/photo/38438
  23. https://oldsaratov.ru/photo/27337
  24. https://oldsaratov.ru/photo/15678
  25. https://oldsaratov.ru/photo/24302
  26. https://oldsaratov.ru/photo/27337
  27. https://oldsaratov.ru/photo/24302
  28. https://oldsaratov.ru/photo/28582
  29. https://oldsaratov.ru/photo/26407
  30. 30,0 30,1 https://saratov.arbitr.ru/node/17844
  31. 31,0 31,1 31,2 31,3 31,4 31,5 https://www.business-vector.info/sobiratel-zemel-uchastok-na-123900/
  32. https://www.vzsar.ru/special/2011/01/20/arhitekturnaya_tragediya_v_licah.html
  33. http://www.jurvestnik.psu.ru/index.php/9-2010-12-01-13-31-58/-2-12-2011/124-2011-2-13
  34. https://www.business-vector.info/biznes-deyateli-iz-penzy-126993/
  35. https://www.business-vector.info/to-li-pup-to-106775/
  36. 36,0 36,1 36,2 36,3 https://www.business-vector.info/pamyatnik-petru-i-v-saratove-poyavitsya-esli-vlasti-najdut-175-millionov-na-vy-kup-zemli-u-penzenskih-kommersantov/
  37. 37,0 37,1 https://www.business-vector.info/v-burnoj-biografii-uchastka-dlya-pamyatnika-petru-i-v-saratove-mozhet-skry-vat-sya-klyuch-k-resheniyu-voprosa-o-sobstvennosti/